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以下辦事處提供有關諮詢服務:(a) 食物環境衞生署(食環署)食肆牌照資源中心,地址:九龍深水埗基隆街333號北河街市政大廈4樓(查詢熱線:2958 0694);以及(b) 食環署各牌照辦事處,詳情載於附錄A。你亦可參加食環署定期為市民舉辦的"申請食肆牌照須知"講座,詳情可向食肆牌照資源中心查詢,或留意食環署網站 fehd.gov.hk。
當然可以去食環署的辦事處搵資料,當然現場會有食環署職員回答你的問題,但是不要抱有任何期望,因為食環署回答你的大多屬於免責聲明,最理想及正路的做法一定是聘請牌照顧問,現時香港的情況是,除了大連鎖飲食集團(例如麥當勞大家樂等之外),絕大多數申請個案都是由飲食牌照顧問處理的。
有關規定及程序載於《食肆設置露天座位申請指南》。指南可於食環署各牌照辦事處和食肆牌照資源中心索取,又或從食環署網站下載。
該指南可以作為參考之用,但是客人可以單憑看完該指南而成功到露天座位牌照的個案絕無僅有。
這並非強制規定,不一定要聘用專業人士代為申請。不過,在下述情況下須聘用專業人士處理:(i) 須委聘1名認可人士或註冊結構工程師:證明設於私人樓宇內∕已拆售予領匯管理有限公司(領匯)物業內申請暫准牌照及正式牌照的食物業處所沒有違例建築工程;證明已履行暫准牌照及正式牌照申請所須符合的各項衞生規定和樓宇安全規定;以及就涉及樓宇結構及∕或逃生途徑的更改及增建工程,正式向屋宇署遞交工程圖則和發出證明書。(ii) 申請人務須盡早徵詢認可人士或註冊結構工程師的意見。屋宇署備存根據《建築物條例》註冊的認可人士和註冊結構工程師名冊,以供查閱。申請人應事先核實有關認可人士∕註冊結構工程師的資料,然後才聘用。(iii) 須委聘1名註冊消防裝置承辦商進行消防裝置及設備的更改及加裝工程,並作出核證。(iv) 須委聘1名註冊專門承建商(通風系統工程類別)進行通風系統的更改或增建工程,並作出核證。(v) 須委聘1名註冊氣體工程承辦商進行氣體裝置工程,包括裝配、接駁、截離、試驗、投入運作、解除運作、維修、修理或更換氣體喉管、用具及配件,並作出核證。
一句講晒即係要,而且不要貪平隨便請一個牌照顧問,必需要聘請信譽良好及有足夠經驗的牌照顧問。因為一般認可人士、註冊結構工程師、消防裝置承辦商、通風系統工程承辦商等等,他們絕大部份不懂得處理餐廳出牌的。
擬經營的食肆業務如符合政府租契的條件和法定圖則的規限,你所遞交的建議圖則須經屋宇署、消防處及食環署審核和接納,申請才會獲繼續處理。為免引致不必要的損失,申請人不應在尚未收到食環署發出的發牌條件通知書前裝修處所。此外,在未領有正式∕暫准食肆牌照前,切勿開業,否則可被檢控。
現況是大部份香港的店舖都不會等到食環署出裝修信後才開始裝修的。要等到食環署的裝修信才開始裝修最快都要一個月,部份複雜情況可能要等更耐,店舖租金昂貴,因此必須聘請一個信譽良好及經驗充足的牌照顧問,才能確保可以在收到食環署回覆之前開工而不會有問題。
請填寫"食物業牌照申請書"(FEHB 94)、擬備設計圖則,以及提交述明符合政府租契條件的聲明書(FEHB 192)和其他證明文件。你可選擇以郵寄或派人代為遞交的方式,把牌照申請書和相關文件交往有關的牌照辦事處。本署收到申請書後,便會委派1名衞生督察為"個案經理",專責處理你的申請。此外,你可透過網上查詢牌照申請進度系統查閱申請進度。
如果委託牌照顧問處理牌照申請的話,客人只需要提交基本資料及簽幾個名,其他細節便可以不用理會,專心處理開餐廳所需的其他事項,例如裝修設計食物出品員工招聘等問題。
本署各分區牌照辦事處專責處理位於該區的處所的牌照申請,你應向新界區牌照辦事處提交申請。雖然你也可以向其他牌照辦事處提交申請,但要加上額外的時間把文件傳遞至新界區牌照辦事處處理。
千祈唔好,特別如果係新申請的話,這樣會嚴重影響發出發牌條件通知書(俗稱裝修信)的時間。
《酒牌及會社酒牌申請指南》載述申請酒牌的程序。市民可向港島區、九龍區及新界區的牌照辦事處內的酒牌辦事處索取,也可在食環署的網站下載該指南。
大多數牌照顧問都會同時協助處理酒牌申請的,如果是開酒吧的客人,售賣酒類的收入比例通常都很高,所以強烈建議客人不要自己申請。
根據《食物業規例》(第132X章)的規定,除非獲得食物環境衞生署署長書面准許,任何人不得售賣"限制出售的食物",例如剌身、壽司。不過,如申請人在申請時說明擬在店鋪內售賣"限制出售的食物",本署會把該申請與食肆牌照申請一併處理,並在申請人履行發牌條件後,免費在食肆牌照上加簽,以示批准。申請表格FEHB94列出"限制出售的食物"名單。
即係簡單來講,如果你有牌照顧問幫你跟進個案,記得同佢講明會在餐廳賣壽司、刺身的,手續不會太複雜。
本署為業界提供"一站式"服務來處理食肆牌照的申請。本署接獲申請書及建議設計圖則後,會初步評審設計圖則,以及把可接納的圖則轉介屋宇署及消防處徵詢意見。本署會在牌照申請獲接納以作進一步處理後20個工作天內安排申請審查小組會議。如申請獲得接納,本署便會發出食肆牌照的發牌條件通知書。你無須另外向屋宇署或消防處申請。
遞交申請時只是需要向食環署一個部門提交一份申請,食環署會自動幫你轉介比各個相關部門,但是申請中途仍然要直接向消防處及通風組等部門安排遞交文件及到現場驗收。反而如果申請學校牌照及按摩院牌照等,便是直接向各個部門申請審核,當中各有利弊。
由2023年3月1日起的新小食食肆牌照申請,只准許小食食肆採用較簡單及不會排放大量油煙的烹調方法,如烚、燉、蒸、燜、煎(不包括油炸和快炒)烹調方法,普通食肆在食物製作上的彈性仍比小食食肆大。然而,由於普通食肆可涉及配製較多元的食物種類及採用多種的烹煮方法,所以在法例上除了要求普通食肆須設置特定的廚房外,處所內須提供的食物室佔樓面面積比例亦較小食食肆高。
香港地寸金尺土,店舖租金昂貴,如果可以節省廚房面積的話,便可以令樓面坐更多客人。所以如果店舖是不設炸爐或者大型的煮食爐具如炒爐等,便可以選擇申請小食食肆牌照,因為小食食肆牌照對廚房面積的要求會比較細。
申請人可選擇是否申請暫准牌照。申請人可在申請正式牌照時,同時申請暫准牌照。暫准牌照的有效期為6個月,讓持牌人暫時營業,同時辦理正式牌照的申請事宜。請注意,申請人不能單單申請暫准牌照,如果沒有申請正式牌照,本署不會考慮暫准牌照的申請。
除了極少數個別例子之外,絕大多數申請飲食牌照的都會同時申請暫準牌照的(即俗稱臨時牌),經驗豐富的牌照顧問可以盡量安排做到裝修完成便立即取得臨時牌,可以開始營業。如果見到一些餐廳在裝修完成後仍然沒有開門營業,而需要長時間等發出臨時牌的,很可能是該牌照顧問辦事不力。
所有出口門均應向出口方向開啟。如出口門向防護走廊或樓梯防護門廊開啟,則須按照現行的《耐火結構守則》採用耐火結構建造,而門的闊度亦應符合現行的《提供火警逃生途徑守則》的規定。
如果店舖人數係30人以下,門口可以向入拉,而闊度不少於750mm及高度不少於兩米,30人以上便應該向外推,而且每到門闊度至少850mm,具體做法好難三言兩語解釋,最好就將設計圖檔交牌照顧問幫你睇清楚。
按照原有的發牌制度,食環署在接獲申請人書面通知已履行所有發牌條件後8個工作天內,會派員到現場進行最後查證視察,並在7個工作天內批准發出正式牌照。在「專業核證制度」下,食環署接納由認可人士或註冊結構工程師發出的正式食物業牌照符合規定證明書(衞生規定),在無須事前到現場實地視察的情況下,便會在2個工作天內通知申請人獲批准發出正式牌照。食環署會在發出正式牌照後進行實地覆核審查。
食環署在2023年3月1日起實施「專業核證制度」,其口號為"先發牌後審查",本來打算加快發出正式牌照的時間,但是實際運作上存在問題,業界普遍認為風險過高,至今選擇參與的申請寥寥可數。根據食環署公布的資料,至2023年尾十個月內,當中有1570宗小食食肆及食物製造廠牌照申請,只有6宗以專業核證制度處理並獲批,即0.38%,數字已說明一切。
如在實地覆核審查中發現有違反牌照條件的情況,食環署會採取適當的行動,包括對持牌人作出口頭警告及要求跟進;如有違例情況,食環署人員會考慮提出檢控。此外,若涉及樓宇結構安全/逃生路徑或消防安全及通風設施的違規情況,食環署會轉介相關部門跟進。
食環署一方面希望推出新措施減低工作量幫助加快發牌,另一方面又怕被濫用所以提醒業界不要輕舉妄動,因此只有少數人願意作為白老鼠。